宁可千日无震不可一日无防

来源:开云棋牌官网最新    发布时间:2024-07-09 19:05:51

  西昌地震实战演练:一队队双手抱头的小学生从教学楼的各个教室迅速冲到教学楼前的空地上。

  一队队双手抱头的小学生从教学楼的各个教室迅速冲到教学楼前的空地上,蹲着,双手抱头,按班级排成方阵。少数几个受伤的学生被抬下楼,医务人员迅速进行包扎。

  上千方泥土石块将交通要道完全堵塞,工程车迅速开动,几十位身着迷彩服、头戴安全帽的民兵也拿起铲子迅速铲土,道路迅速被清理出来,救护车和消防车得以通过。

  安宁氯碱厂3号液氯储槽阀门管道破裂导致氯气泄漏,消防水枪喷洒出水雾,戴着消防面具、身着防爆服的消防人员冲上工厂二楼车间,抬出中毒的工人,医务人员赶紧上前处理。

  这一幕幕都建立在发生6.9级地震的假设上,主要涉及指挥系统、学校、金融、化工厂、乡村、供水等多个层面。

  这3分钟,让参与实战演练的西昌市党委政府、驻昌部队、地震部门、消防、卫生、交通、民政、团委、通信企业、西昌市一小、小庙乡袁家山村、安宁氯碱厂等单位及民兵应急分队、青年志愿者等上万人都动了起来:

  总指挥部、职能指挥部、片区指挥部和工作组在40分钟内集结,总指挥部启动一级预案,职能指挥部按职能分工、片区指挥部按区域分工开展应急救援;同时,西昌市防震减灾局和西昌地震中心站工作组出发调查震情;群众跑往火把广场、民族体育场等60个就近的地震应急避难场所。

  总指挥部向全市发布震情通报,向外界寻求支援;并安排布置次生灾害防御工作。

  这些都在《西昌市抗震救灾工作手册》有详细而具体的说明。手册公布了各指挥部的职责和联系人电话,各单位现有的挖掘机、吊车等机械及其操作员的联系方式和60个紧急避难场所及其所能容纳人数。

  如果真的地震了,“警报可能没办法拉响,地震本身就是号令”,凉山州副州长仰协说。

  从1970年西昌卫星发射中心入驻,西昌就被烙上了航天的印记,被很多不熟悉的人认为“被沙漠包围”。

  其实不然,从高空俯瞰西昌,邛海如大半月、泸山小而葱茏,北部是大凉山脉,南面是牦牛山、磨盘山山脉,海拔3000米以上,西昌就坐落在大凉山接近峡谷的斜坡上,四季如春。

  尽管《科学时报》记者问到的出租车司机、水果贩和小餐馆老板,一个个都异口同声说从上学就知道西昌位于地震断裂带上:安宁河断裂带纵贯全境,顶级规模,北西向的则木河断裂带穿越城区。

  从19世纪中后期开始,川滇地区伴随频繁中强震的强震活跃期已超越百年。泸山上的地震博物馆清晰地记载了发生在西昌的惨烈地震:1536年3月19日发生7.7级地震(俗称新华地震);1732年1月29日在黄联关发生6.7级地震;1850年9月20日在邛海核桃村(赫逃村)发生7.5级地震,当时西昌仅3万人口,死伤2.9万,县衙倒塌,文官武将大都被压毙,太守也受了重伤。

  早在上世纪60年代邢台地震时,国家就关注到西昌抗震,把西昌定为4个设防烈度最高的地区之一(其他9度设防区为云南下关大理、山西临汾和甘肃固原),在邛海建立了地震中心站,昼夜不停地监视着西昌地区的震情。

  1973年、1976年及2002年,西昌分别有过3次地震风波。尤其2002年5月开始,“西昌要地震”的传言一度沸沸扬扬。

  “2002年5~6月,四川省凉山州地区出现较多的宏观非正常现象,在西昌、普格、冕宁、宁南等地共出现80多起,其中到现场落实的就有40多起:泉池水变混,溶洞水流量剧减,井水自溢自喷,老鼠成群搬家或在庙中一夜相互厮杀,燕子夜宿电线上不归巢,一些不明种属的透明蠕虫绞成一股粗2~3厘米、长达几米的绳状群体由地下爬出后集体迁移等,空间上多沿活动断裂带出现,时间上其数量日渐增多。6月10日晚在西昌邛海出现鱼跳龙门的壮观景象,长约3000米、宽超百米的水面上,有成千上万条鱼蹦出水面,大者可达3~4米,当渔船穿过该区查看时,落在船上的鱼竟有几百斤之多。”中国地震局研究员车用太在一篇《谈地震宏观异常》的文章中谈到了当时西昌出现的宏观异常。

  当时,社会上各种地震临震消息频传,“商店里的食品、矿泉水、口哨、手电筒被抢购一空,中小商店和饭店陆续关门,汽车站、火车站和飞机场滞留了大量外逃人员”,那次地震风波让西昌市损失惨重

  但是,害怕和恐慌并不能处理问题,“我们要坦然面对有几率发生的大小地震”。

  “512”汶川地震后,中国地震学界有一个共识:在8级地震后,相当长一段时间,龙门山断裂带周边地区仍会继续调整应力,可能会引发一些中小地震。

  应力调整是否会影响安宁河断裂带和则木河断裂带?凉山州地震部门高度紧张。

  短暂的平静之后,5月16日,凉山及邻区中小地震活动逐步增强,主要沿着凉山断裂带和安宁河断裂带分布,与8级地震前的分布发生显著变化,特别是布拖普格一带中小地震活跃,表明汶川地震后区域应力场的调整对凉山小菱形块体及以南地区的影响明显地增强。小震群共200次左右,最大的达3级以上,持续到8月中旬逐渐变小。于是,凉山州防震减灾局原本每周一次的会商,改为一有情况就会商。到《科学时报》记者正常采访的10月底,已经进行六七十次会商,完成90多份监测简报。

  不仅如此,“州政府格外的重视,要求州防震减灾局和西昌地震中心站一有情况就要立即进行会商,除了向四川省地震局和中国地震局汇报,还要向州委、州政府汇报”。

  6月中下旬,以小庙台钻孔应变为首的四套仪器发生大幅度短临异常,但此间恰好遇到强降雨。随后,中国地震局和四川省地震局派出专家到西昌进行落实。落实后发现当时有强降雨,不排除降雨干扰的可能。

  另外,西昌市内一口水井水位曾小幅度回落又上升至5年来最高水位,宁南县的温泉水温升高1摄氏度,而有的地区的温泉又出现水温降低。

  根据汶川地震的大背景、200多次小地震群和诸多宏观异常,西昌地震部门提出川滇地区近期存在发生6级左右地震的可能。

  凉山州地震工作人员向四川省地震局监测预报研究所、四川省地震局科技监测处和中国地震局递交短临预报卡,认为6月底至8月初,凉山州宁南县附近有几率发生6.0级至6.4级地震。

  西昌地震中心站工作人员也递交了短临预报卡,预测8月中旬到9月初,凉山州布拖县周围会发生6.0级至6.4级地震。

  而攀会6.1级地震发生在8月30日,位置在攀枝花仁和区和凉山州会理县,与两个预测的震中都有一定的距离。

  “西昌市在512后就实行了零报告制度,每个乡镇都设立了兼职的防震减灾助理,每天下午5点要给市里汇报有无宏观异常。”西昌市防震减灾局刚成立不久就遇到“830”地震,“当时就启动地震应急三级响应”,西昌市防震减灾局局长唐良金说“震得很恼火”。

  凉山州在汶川大地震后成立了“512”抗震救灾指挥部,既指挥对灾区的支援,也包括凉山万一发生地震的抗震救灾工作,提出“宁可千日无震,不可一日无防”。

  建筑是否9度设防?2004年,凉山州建设部门和地震部门曾对西昌的房屋进行摸底,对危房作了重点标记,“做了一个地图,危房多的地方标了红色符号,看做重点抢救地点,若发生地震,知道哪些地方容易垮,就有目标”。对于危房,“有钱的拆了重新修建,没钱修建也建议还是不要住了,至少不要花钱装修”。

  进行一次州市联动的地震实战演练,在全国都是第一次。之前的很多地震演练都是桌面演练,而实战演练多限于一个单位、一个学校的规模。

  “有同志担心和顾虑,进行如此大规模的地震应急演练,会不会造成一些社会层面的波动和群众的猜疑,引起局部地区不稳定。对此,市委市政府始终认为,有演练比没有演练好,震前演练比震后毫无准备、仓促应对好。”10月12日,西昌市委副书记、市长李俊在全市抗震救灾应急演练工作部署会上讲道。

  “我当时讲了一句过头的话,但这是我的心里话。”分管安全的副市长周仕伦说:“假如你连6.9级的地震演练都无法搞,那么6.9级的地震真的来了你还能做什么?”

  也有人担心演练出现混乱情况而导致人员受伤或死亡,周仕伦说:“如果地震演练中有一个人受伤了,也许换来的就是发生地震时一百个人不受伤。第一次地震演练可能会受伤,每年搞一次,就慢慢会好了,找出一些问题,及时改正。”

  西昌市委市政府向各个办事处和乡镇下达了通知,给每个人打好招呼,演练在何时、什么地点进行,不能出现恐慌。“若出现恐慌,哪个乡镇出了事,书记和乡长是第一责任人。”演练前三天,当地电视台和报纸就反复发出公告,向市民说明演练的时间、地点和过程。

  “5月17日,我带队去了灾区,送去了钱、洋葱和其他食品。北川干部减员很多,而青川干部减员相对较少,抢险救灾就规范、有序得多,离县城几十公里之外都有人来接待,给车辆消毒,沿途都有交警、公安、民兵。如果在第一时间,组织指挥体系是健全有效的,能挽救很多生命。决不能让生命换来的教训在我们西昌重演!”从灾区回来后的西昌市市长李俊说,自己对救灾指挥体系的重要性有了全新的认识。

  于是,多层面、多角度的地震实战演练被提上议事日程,之前的演练方案因为缺少操作性而被全盘推翻。

  绞尽脑汁、搜肠刮肚,经过多次修改和调整,西昌市终于拿出了地震实战演练的方案。“我们向州委州政府汇报的时候,州委书记、州长很看重,演练被确定为州市联动。”州委常委、市委书记邓显祥说。

  “512之后,书记给我打电话,说准备一次地震应急演练,把方案拿出来,讨论后再决定,一定要进行实战演练,不能桌面演练。方案一定要细,不能出安全事故。”仰协说。

  最初,西昌的地震演练安排在7月份进行,但考虑到7月底是彝族的火把节,演练被推迟到8月份。

  7月27日18时21分,凉山彝族自治州火把节开幕的第二天,处于则木河断裂带上的宁南县城发生3.4级浅源地震,县城震感强烈。这次地震升级了凉山州的警觉,立即组织地震部门进行会商,会商结果是凉山州及邻近地区近期地震活动进入相对活跃状态,发生6级左右地震的可能性进一步增大。这个分析让凉山州不敢掉以轻心。

  仰协说感到为难,“这个预测没办法确定时间,只说是近期,到底准不准说不上,只能提醒一下大家,将工作布置下去”。凉山州委、州政府随即向各县和州直机关下发通知,要求进一步做好地震防灾减灾的准备工作,24小时值班。

  8月份,凉山州加快了地震演练工作的进度,在月中初步讨论通过了演练实施方案。“书记、州长要求方案进一步细化,别着急。军区、武警包括地震部门都提出了自己的意见,前后修订了5次,正准备报州常委会讨论的时候,830地震就来了。”仰协说。

  在“830”之前,8月22日,凉山州防震减灾系统召开了一次工作会议,向各县防震减灾的工作人员通报了当前的形势,会上再次提到了近期出现6级左右地震的危险性正在增大。

  8月30日16点30分,攀枝花仁和区与凉山州会理县交界处发生6.1级地震。但这次地震并未发生在原先估计的则木河断裂带上,而是西侧更次一级的普格达断裂带活动的结果。

  仰协评价说这次演练很成功,“西昌一小穿着校服的小学生跑下教学楼时跑得很快,但并不混乱,间隔距离都很均称,抱着头、弯着腰,马上到达了指定地点。而农村,敲着锅碗瓢盆就出来了,躲泥石流也能这样躲”。

  “我相信将来肯定能向天气预报那样做地震预报,但目前防还是最主要的,特别是预报不过关的时候。地震应急演练的目的:一是指挥人员要反应迅速,处置得当,系统地指挥;二是部门之间要协调配合,协同作战;三是锻炼公众的避险能力。总之,是最大限度地降低和减少自然灾害的损失。”

  8月30日,攀枝花会理发生6.1级地震,凉山州会理县32个乡镇、187个村、上万人受灾,参照演练方案实施的救援,使得凉山州的救援行动迅速、高效。

  “由于有准备,我们的救援马上奔赴灾区。通信不通,州长和州委书记带队奔赴灾区救灾,我带队去西昌地震中心站,10分钟就测出了震中、震级和波及的乡镇。我马上汇报给前方的州长和州委书记,让他们救援有方向。”仰协说,这次演练积累了常态环境下不可能积累的抗震救灾知识。

  “这次主要演练指挥体系,向社会招募了几十个志愿者,设计了部分群众参加,明年我们要划一个大的片区,让更多的群众参加。以后一拉警报,哪怕不给市民指令,他就从屋子里跑到指定的安全地点,不会堵路,不会堵塞交通。”李俊说西昌以后每年5月12日都会安排地震应急演练。

  “9月18日零时5分,琅环乡发生了泥石流。当时我在北京学习,手机收到一个气象预报短信,我看西昌有暴雨,赶紧让分管农业的副市长余勇连夜通知乡镇启动应急预案。结果是,乡政府所在的整个场镇房屋几乎全部被泥石流淹没、20多间房屋瞬间垮塌。四川凉山消防支队接到报警后,成功疏散营救被困群众439人。”李俊说:“这次处置非常得力,第二天大家还非常后怕。现在乡镇也养成了习惯,有预报就知道通知群众往啥地方跑是安全的。”